环球视线
发表日期:2014-02-18 点击
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这些看似很难查证的猫腻都是来自信息公开。新西兰议会行政监察专员公署首席专员约翰贝尔格雷佛在谈到产生腐败的根源时,概括了一个公式:c=m (da),即corruption(腐败)=monopoly(垄断) [discretion(暗箱操作)-accountability(公众参与)]。在拥有“政治洁癖”的新西兰,《官方信息法》规定,在不危害国家利益前提下,任何在新西兰生活的个人或团体均有权获得政府的相关文件,政府官员的活动应事无巨细地呈现在公众的面前,接受公众及其媒体的监督。这就以法律的形式保障了新西兰公众享有充分的知情权。新西兰议会每3个月就会通过网站公布一次国会议员的开支情况,议员的生活有很高的透明度,他们的所作所为也会被对立党派、媒体、社会公众以挑剔的眼光审视和研判。
与此同时,新西兰人崇尚平等,官员没有特权,只要找个小小的理由,几乎谁都可以与总理通话,甚至约见总理;至于部长、市长,则随时可以相约或直接见面。政府规定,公务人员有义务接受公众的约谈,有责任向公众解答和说明公众询问的事情。由于民众与官员的联系渠道非常畅通,双方都能及时了解彼此的情况,这就有助于政府廉洁高效运行。
其实,新西兰能够将腐败遏制到最低限度,并不神秘。只要构建起坚固、严密的制度笼子,并不折不扣地遵守执行,“一方净土”是确实能够打造的。新西兰这个国家也正是从“限制权力并确保权力的公开透明运行,同时,激发公众的参与热情,事无巨细,实施广泛而严密的监督”出发,来遏制腐败,从而构建纯净、优良、充满活力的政治生态的。
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