社会观察
发表日期:2014-05-20 点击
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破除先入为主的“唯我独尊”想法,树立依靠并发挥“群众智慧”的思想。任何一个国家的统治,离不开社会精英群体的智慧和才能。近年来,我国出现了一些地方官员忽视或辱骂基层民众的现象(如某地官员骂农民不要脸),这折射出“官本位、唯我独尊、我说了算”等特权思想,一些政策的出台并没有真正听取广大人民群众的意见和想法。我们要知道,真正的智慧潜藏在人民群众的劳动实践中,如1978年安徽“小岗村”18位农民开创的家庭联产承包责任制全面拉开我国改革大幕的实践,充分说明了“理论来自于实践”的道理,更验证了广大劳动人民群众的无穷智慧。这就要求我们的决策者和管理者,克服在办公室“闭门造车、拍脑袋”的行为,坚决奉行“没有调查就没有发言权”的理念和做法,走出办公室,走向基层、走进民众,充分听取民众的想法和建议,最大可能地吸收广大劳动人民群众的智慧,以提高社会公共政策的可行性和实效性。
破除行政导向的“资源垄断配置”思想,树立消费导向的“竞争性资源配置”意识。我国经济体制改革表明,确立企业的市场主体地位,营造充分竞争的大环境,让市场发挥资源配置的决定性作用,是创造中国经济奇迹的核心因素。能否像经济体制改革一样,探寻出一套实现社会资源公平配置的社会化竞争机制,将会决定社会治理的成败。当然,这是制度建设的范畴,但制度建设还要以拥有正确先进的改革思想为基础。因此,在创新社会治理体系进程中,资源高度集中的政府,要以提升公共服务效益和质量为核心,破除“资源垄断供给”的传统意识,主动分离公共服务的供给和生产,以满足消费者需求为导向,积极构建公共服务的卖方市场和买方市场,建立健全公共服务购买机制,在公益性事业单位、社会组织、私有企业之间,营造相互竞争的氛围,给民众更多的服务选择权和监督权。只有这样,才会在促进政府职能转变、社会力量成长的同时,以较低的社会成本,有效改善公共服务的规模和质量。
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