社会观察
发表日期:2015-05-25 点击
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制衡的制度
再看制度。一曰台谏制度。台谏者,御史台和谏院也。台官和谏臣通呼为台谏官、言事官或言官。宋人常常将台谏与君主、宰执三者并举,揭示台谏在中枢机构中举足轻重之地位。后人也称“宋之立国,元气之台谏”。儒家意识形态要求士大夫须道德自律,以社稷生民利益为重。宋代确有不少敢于谏诤者,以信念为精神支撑,“壁立千仞,无欲则刚”,使台谏系统正气凛然、威慑人心。而宋代皇帝在被“批龙鳞”“犯天颜”之际虽时有震怒,多数情况下允许甚至鼓励直言。如宋太宗不仅多次鼓励臣下直言,并将左、右补阙改为左、右司谏,左、右拾遗改为左、右正言,立此“新名”,“使各修其职业”,从制度上增强谏官的监察机制。士大夫们认为,皇帝是人,不是神,也会犯错误。犯了错,就该批评。宋太祖曾迷惑于一女色,在群臣批评后决意摆脱,竟借该女熟睡之际亲手杀害。韩琦在审阅《三朝圣政录》时发现此事,大为不满:“此岂可为后世法!己溺之,乃恶其溺而杀之,彼何罪?使其复有嬖,将不胜其杀矣。”遂删去。毫不客气地指责宋太祖不能自律和滥杀无辜。宋宁宗初,皇帝“今日出一纸去宰相,明日出一纸去谏臣”。士大夫们感到不妥。监察御史吴猎便上书,“谓事不出中书,是谓乱政……陛下毋谓天下为一人私有,而用舍之间,为是轻易快意之举”。宋仁宗曾直接行使司法权,近臣有罪,不交司法部门审讯判决。谏官王贽挺身而出,指责道:“情有轻重,理分故失,而一切出于圣断,前后差异,有伤政体,刑法之官安所用哉?请自今悉付有司正以法。”面对士大夫的直言极谏,仁宗还是很在意的,即言:“台谏之言,岂敢不行!”宋人屡有谏人主易、言大臣难的议论,表明了皇帝纳谏、士大夫敢谏的良好政治风气。
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