浙江桐庐县分水镇现存名为《分水县戒石铭》的石碑,石碑上刻有“尔俸尔禄,民膏民脂。下民易齿,上天难欺”。今天的官员在认识上应该更有高度,被纳税人供养,如果尸位素餐,真是不配为官。据载,《分水县戒石铭》的石碑外面还有碑亭,碑亭上悬有“延客惟谈公事,入门先问民情”的对联。再联系到郑板桥的名诗,“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”我们的官员做到了一枝一叶总关情、入门先问民情了吗?在现代文明、民主制度框架内成长的官员,总不能不如一些封建官吏吧?
为官尸位素餐,不外乎三种原因。其一,怕出事。要做事,励精图治,大刀阔斧改革,难免出事,不能因怕出事就不做事。其二,怕损害自身利益。中央出台了规定,势必触动一些既得利益者的灰色利益,为了捍卫既得利益,就对中央规定阳奉阴违,或者故意不落实。其三,能力不济,又过于懒惰。想做事,会做事,做成事,并不容易,有的官员能力确实不行,索性不做事。
无论哪种情况,只要不做事就不配坐在位置上。民众需要的是会做事、做成事的官员,而不是尸位素餐的官员;需要的是官员落实中央的政策,而不是顶着政策拒不落实。对于不落实、不做事的官员,难道无计可施?李克强已经说了,要通过督查、第三方评估和社会评价等方式,既督地方,也督部门。“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位。”诚然,中央规定再好,如果不落实就是一纸空文,如果好经被念歪更是危害民众。
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