社会观察
发表日期:2015-09-22 点击
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报告建议,增加收入渠道比重,减少费用渠道比重。
“既然项目经费难以按照现有预算科目和会计法则执行,那么增大收入渠道支出,将更多的财政资金用于发放工资、退休金,无疑是扩大财政政策效果的最好方式。”付敏杰说,因为收入和福利等权益支出不会延迟,更不会出现执行进度缓慢的问题。但遗憾的是,目前的收入增加渠道并非通过工资体制改革,而是以各种“工程”的面貌出现,同样面临执行问题。公共支出收入化、公职人员收入工资化改革应当并进。
报告称,若预算执行进度越来越慢,政府只收钱而不花钱,那么最好的刺激性政策自然就是减税。不管是全面推进服务业营改增,使服务业发票可以用来抵扣部分工业增值税从而实现减税,还是通过清理各部门的不合理收费来减少政府性基金收入,都可以达到一定的扩张性效果。
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