社会观察
发表日期:2014-12-29 点击
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透过辞官现象,看到的是政治生态、社会发展的深层变化。
辞官者之所以有此勇气,与改革深化、市场经济体制完善紧密相连。回顾历史,体制内的人曾三次集中“溢出”。第一次是上世纪80年代中期,计划经济转向市场经济,一批公务员赶潮下海;第二次是1992年邓小平南方谈话后,改革开放步伐加快,民营企业政治地位提高,大量公务员再度辞“官”;第三次是2000年前后,政府机构改革精减人员,不少干部辞职。十八届三中全会提出,市场在资源配置中起决定性作用,为人才双向流动奠定了更坚实的社会基础。几天前,养老保险制度改革方案获得通过。机关事业单位与城镇职工的养老金并轨,更加促使人们以平常心看待“官”与其他职业间的多元选择。
辞官者的动机千差万别,但不能说完全与“为官不易”无关。十八大以来,从严治吏、反腐倡廉成为新常态。八项规定真落实,“老虎”“苍蝇”一起打,当官有权不能“任性”,更不敢腐败。从严治党、从严治吏的大环境下,过去那些认为当官旱涝保收甚至油水十足的人,发现领导干部很多时候属于“高风险低收入”的“弱势群体”,千军万马奔仕途的热潮自然会有所降温。
去职者渐行渐远,在职者应忠于职守。“官”作为一种社会职业,并无好坏可言,但如何为官,是有好坏之分的。为官一任,不能因制度严了就“在岗不在状态”。或会干不如会看,见风使舵,选择性办事;或会办不如会推,推诿扯皮,不办事、少办事;或善为不如善拖,拖延应付,马虎办事;或善管不如善转,尸位素餐,吃公家饭,干自家活。这些心态与行为,既与为民宗旨不符,也与公职操守相悖。
流水不腐,户枢不蠹。建立通畅的交流渠道,让官员能上能下、能进能出;改革干部人事制度,让干部人尽其才,各尽所长。有朝一日,干部的有序流动,定会成为新常态。那时,再有辞官者,人们自会司空见惯、以平常心对待。
《人民日报》(2014年12月29日05版)
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