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 治“为官不为”需疏堵结合

　　日前一项调查显示，56.76%的被调查者将“干部选用不够完善，没有营造能者上、庸者下的氛围和导向”，及“考评不够完善”、“激励机制不足，缺乏足够上升空间”视为“为官不为”现象的重要根源。

　　现代管理学认为，未受激励的员工，能力只能发挥两三成，同一个人在充分激励后发挥的作用相当于激励前的3至4倍。上述调查报告也从实际出发，给出了“健全激励机制是从严治吏的关键所在”的对策建议。根治“为官不为”需坚持疏堵结合：堵，就是要针对有问题的官员，坚决整治；疏，就是要针对官员群体中的多数，采取适当的内、外激励。

　　自我激励是内在驱动力。内因始终是事物发展变化的依据，也是干部个体成长之本。无论是晋升的天花板，还是收入的不如意，都不能成为“在其位不谋其政”的借口。我们的队伍是一支靠理想信念凝聚起来的力量，对共产主义的信仰，对人民群众更好生活的追求，是干部成长、干事创业的不竭动力。如果这块板子短了，再高的位子、再丰厚的待遇，都无济于事。

　　政治待遇的提升能有效地调动积极性。一些基层地方，人少活多责任重，职务上就那么几个位子，很多干部奋斗一辈子还在副科、正科上徘徊。这就需要我们拓展职级晋升通道，只要好好干，职务上不去也能解决职级及与之相对应的待遇。这会让大家感觉都有奔头。

　　符合实际、合乎规定的经济激励也很有必要。干部也是普通人，不是生活在真空中，也有老人孩子要抚养。不少基层干部的工资确实不高。尽管中央下了决心、下了死命令，提高基层干部的工资收入，可由于种种原因，一些地方配套措施仍未跟上。对此，一方面要坚决地推进，工资该涨的必须涨；另一方面也要引入绩效管理，建立有弹性的绩效工资制度。

　　陟罚臧否，不宜异同。内部的激励需要靠党性修为、靠教育和引导，外部的激励则离不开落实。比如，有的地方有财政困难，有的地方政治生态还有待改善，这些都需要强有力的执行力。无论如何，唤醒“为官一任造福一方”的精气神，是一项时不我待的政治任务。抓紧建立内外部的适度激励机制，将全面激发起干部、尤其是基层干部的积极性，营造出干事创业的良好氛围。

来源：中国纪检监察报