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确保党的纪律规矩立得住挺在前
守纪律、讲规矩,是对党员领导干部的基本要求。习近平总书记强调,要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这为加强党的纪律建设,进一步净化政治生态明确了方向。纪委作为党的纪律的执行者、维护者,必须担负起监督党的政治纪律、政治规矩执行情况的重任,确保党的纪律和规矩立得住、挺在前。
拓展监督范围,实现全面监督。纪律是成文的规矩,规矩是不成文的纪律。党员干部不仅要模范遵守法律法规、党规党纪,而且应自觉遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。但是,有的党员干部对党的纪律和规矩不了解、不重视、不遵守,律己不严、慎独不够,甚至口无遮拦,发表与党员身份不符的言论,制造、散播政治谣言、小道消息,对中央决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止。任由这些问题发展,必然对我们党造成伤害。因此,必须加强对党员干部执行政治纪律和政治规矩情况的监督,不断拓展监督范围,落实全面从严要求。要从对党员干部“行”的监督拓展到对“言”的监督。不仅监督党员干部做了什么,还要监督党员干部说了什么,既要观其“行”,也要察其“言”。要从对遵守法律法规、党纪条规的监督,拓展到对政治规矩执行情况的监督。对拉帮结派、拜把子、结干亲、不讲组织程序、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等,及时纳入监督范围。要从对八小时以内的监督,拓展到对八小时以外的监督,使监督无处不在、无时不有。
创新监督方式,强化主动监督。实践中,相较于组织纪律、财经纪律、廉政纪律等,反映党员干部违反政治纪律、政治规矩的信访举报较少,在调查处理其他违纪问题时,也可能忽视了违反政治纪律、政治规矩的情形。这不符合全面从严治党的要求。各级纪委要进一步突出对政治纪律、政治规矩落实情况的监督,强化主动监督意识,创新和丰富监督方式。要拓宽举报渠道,深挖问题线索。充分利用来信来访、电话、互联网、微博微信等途径受理和发现党员干部违反政治纪律、政治规矩的问题,对其他信访举报也要注重发现类似线索。要强化巡视监督,改进巡视报告。巡视要突出发现问题,加强对落实政治纪律、政治规矩情况的监督,将结党营私、拉帮结派,各行其是、阳奉阴违,欺骗组织、对抗组织等行为,列入巡视重点。要明示纪律规矩,实行签字背书。对党的政治纪律、政治规矩进一步具体化,一方面使党员干部有所遵循,另一方面让党员干部对纪律和规矩逐项作出承诺,签字背书。要完善制度建设,健全纪律体系。及时将尚不成文但实践成熟的政治规矩进行总结,上升为制度规定,固化为纪律条文。加强法规制度建设,使政治纪律、政治规矩更加富有时代特色,适应形势需要。
加大监督力度,确保有效监督。党规党纪严于国家法律。党员领导干部严重违纪违法,一般都是从违反纪律和规矩开始的。因此,从严治党始于严明纪律,必须强化纪律和规矩的严肃性、约束力。遵守政治纪律是遵守全部纪律的重要基础,遵守政治规矩是遵守全部规矩的基本前提。党员干部如果对政治纪律和政治规矩缺乏敬畏,随意破坏,就很容易走上违法犯罪的道路。因此,加强对党员领导干部执行政治纪律、政治规矩情况的监督,既是约束,也是保护。必须对党员领导干部提出更严要求,强化红线意识,任何人都不可触碰和逾越党的政治纪律、政治规矩。纪委应加大监督力度,始终对违纪违规问题保持高压态势。加大纪律审查力度,在查处其他违纪违规问题时,一并调查当事人违反政治纪律、政治规矩情况。对破坏政治纪律、政治规矩的严重违纪违规行为,除处理当事人外,对负有领导责任的也要严肃问责。同时,坚持抓早抓小,做到防微杜渐,对苗头性倾向性问题及时进行约谈、函询、诫勉谈话或通报批评,避免小问题演变成大问题。
来源:中国纪检监察报
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