发表日期:2015-01-04 点击 次

  经济基础对于农村发展至关重要,没有“物的新农村”,农村必然落后。但是,生活在农村的农民除了对物质的需要,还有精神文化、公共服务等诸多层面的需要。“三农”问题的核心是农民问题,建设“人的新农村”的核心是要关注作为权利主体的农民,保护农民权益,尊重农民意愿,实现农民的全面发展。新农村建设是一项综合性系统工程,把握好软硬件之间的平衡,既离不开基础设施改善和产业支撑,还要重视精神文明、生态文明和政治文明建设。

 

  近年来,农村出现了一些新情况,农民外出打工导致农村“空心化”,农村老人、妇女、儿童“三留守”问题突出,农村社会治理的复杂程度有所增加,“人的新农村”建设亟需提上日程。针对这些情况,建立健全农村基本公共服务、持续提高农民素质、留住乡土文化和建设乡村生态文明等,都是推进“人的新农村”的重要内容。

 

  要解决好农村公共事业发展问题,逐步实现城乡公共服务均等化。传统城乡二元体制下,城里面的公共服务是政府管的,农村的是农民自己办的。新世纪以来,国家对新农合、新农保、农村低保等制度推进迅速。与此同时,农村社会事业发展水平很低,卫生、教育等领域公共资源在农村普遍稀缺。农村落后很大程度上表现为社会事业和公共服务落后。要加大推进城乡基本公共服务均等化的力度,把公共财政向农村倾斜,公共服务向农村覆盖。

 

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