环球视线
发表日期:2014-04-04 点击
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为什么会输?早在2012年3月20日的《法制晚报》上,便刊登了社科院财经战略研究院汤婧的分析文章。文章认为,本次申诉焦点主要集中在两方面:第一,中国稀土材料出口限制的法律是否符合wto规定gatt第20条(g)项(gatt不得妨碍成员方实施"与保护可用竭的自然资源有关的措施,且与限制国内生产或消费措施同时实施");第二,中国出口关税是否符合例外情形。
分析认为,由于中国在国内稀土开采和消费方面,尚未采取相应的限制措施,因此该方面可能成为中国在该场诉讼中的软肋。在之后的抗辩中,应向wto提交"证明采取了相应的国内限制生产或消费措施"的证据。而在出口税方面,如果需要wto认可"特殊例外",则中国必须满足程序性要件,如"与受影响的成员事先磋商"。但显然,中国也并未履行这些程序。最后,文章总结道:"在缺乏合作、沟通的前提下,独自提高关税的办法无疑在现行wto框架下是不具有正当性的。"
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