社会观察
发表日期:2015-06-10 点击
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作者:高中华来源:学习时报字数:1638
一廉如水,一猛如虎,这是古代民间对一些廉洁、清正的监察御史的赞誉。元朝的御史董文用就是这样的一个人。
当时,江淮一些地方大臣有专恣弄权者,因畏忌御史台察之督察,遂向皇上建议把地方按察司划归行省之下,御史须受行省长官的节制。元世祖让大臣廷议。有大臣认为行台、行省两机构并列职能交叉,政出多门,不利于统一管理,可划归地方管理。董文用等大臣则坚决反对,奏称:“御史台,譬之卧虎。虽未噬人,人犹畏其为虎也。今虚名仅存,纪纲不振,一旦摧抑之,则风采尔然,无复望者矣。”董文用把御史喻为“卧虎”,确是得当的比喻。但欲使虎能发挥威慑作用,则不能对之过于束缚。御史既是天子耳目,代表天子监察百官,其监察权之行使,自应不受其他因素的限制而保持其独立性。
董文用还举了重臣阿合马的例子。当年,阿合马用事时,“商贾贱役,皆行贿入官”,朝廷想撤掉他全部的党羽,但廷议时一些大臣竟反对,这就是阿合马“售私恩,而朝廷骤敛怨也”。乃派各地按察司出面查处,将那些罪证确凿的全部撤掉,从此“吏有所惮,民有所赴诉”。所以,地方行省按察司大有存在的必要,怎能轻易撤掉呢?董文用所言,有理有据。最后朝廷决议保存行省按察司,行政机关欲约束御史台的提议终未被采纳。
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