社会观察
发表日期:2014-08-25 点击
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《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《2014-2018年基层人民检察院建设规划》、《人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》、《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《关于进一步推进户籍制度改革的意见》……文件名寥寥数语,影响的是中国的5年、7年甚至更久。
顶层设计的思维不只停留在中央层面,也有效复制到了各地。以改革的“硬骨头”之一国资国企改革为例,上海率先公布了《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,北京、广东、青海等多地,也都针对当地情况,有的放矢地推出了方案。例如,十八届三中全会提出国有资本收益上缴公共财政的比例为30%后,天津定为每年增加1个百分点。
顶层设计并不意味着改革可以一劳永逸,中国改革“摸着石头过河”的经验同样宝贵。在接受记者采访时,国资委研究中心竞争力研究部部长许保利认为,十八届三中全会已经把方向明确了,但具体怎么做,则需要从实践中先干起来。
“改革的方案都要着眼于未来,但未来有什么情况不确定,所以只要符合三中全会精神的就应该鼓励去做。”许保利表示。
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