纠正“四风”,要紧盯重要时间节点。中秋临近,为进一步落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹,中央纪委监察部网站8月10日开通公款送月饼等“四风”问题举报窗,畅通监督举报渠道,同时每周通报各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的案件。(据8月10日中纪委监察部网站)
不可否认,畅通监督举报渠道是防止“四风”反弹的有力抓手,但是笔者认为,防止“四风”反弹,不仅是如何监督如何威慑“四风”行为,而且是如何消除“四风”反弹所需要和所储存的能量。
“四风”问题之所以如同毒瘤一样滋生扩散,主要是因为党政干部有需求。这个需求就是“四风”反弹所需的“能量储备”,有需求势必就会造成“四风”的反弹。如同弹簧,高压之下,弹簧虽然不会弹开,但是力量一旦松懈,弹簧就会反弹。“四风”问题,监管稍有松懈,就会反弹。所以防止“四风”反弹,畅通监督举报渠道制只是治标,而要想治本,关口必须前移,消除“四风”储存的能量。
消除“四风”反弹所储备的能量,必须搞清楚“四风”反弹能量储备的来源。“四风”之所以难死,因为党政干部有需求,这需求主要是来自权力。就拿公款送月饼来说,公款送月饼,花的是公款,行的却是自己的方便,自己的方便就是党政干部的需求。之所以要用公款给上级单位的领导送月饼,主要是上级领导有着绝对的权力,而自己也有一点点公款的支配权。
权力是“四风”反弹的力量来源,因为权力就代表着利益。送月饼因为有所求,能得到好处,而且是暴利。由于权力运行不透明,领导个人喜好就决定了下级的命运,下级为讨好领导,送礼交流感情是必须的。就拿人事权来说,自己的仕途,领导支持就会一帆风顺,如果领导不支持,甚至反对,那自己的仕途就会荆棘遍布,寸步难行。
拿官帽打个比方,官帽属于稀缺资源,而决定官帽归属的不是群众而是领导,所以下属给领导送礼,就是在培养感情,起码能让领导记得自己的名字。若领导连自己的名字都不知道,又谈何被领导提拔重用呢?所以,对于很多党政干部来说,领导就是伯乐,如果自己得不到领导的赏识,即使自己是千里马,也只能拉车犁田。而若得到领导赏识,即使自己是“瘸腿驴”,也会滥竽充数于大舞台。
动物保护有句名言“没有买卖就没有杀害”,公款送月饼也是如此。而要消除“四风”的反弹,畅通监督举报渠道的情况下,还必须让权力运行在阳光下以消除反弹的能量。一是要规范公款的开支,加强监督管理,避免公款成为领导干部的私人钱包,以堵住公款购买月饼的资金来源。二是要加强对权力运行的监督,当公款送月饼成为无利可图的“买卖”,甚至会因为公款送月饼而引火烧身的话,“四风”也就失去了反弹的能量,也就不会反弹了。
——摘自《中国共产党新闻网》 (2)
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