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发表日期:2015-12-16 点击
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加强城市工作是具有重大战略意义的决策。而城市工作千头万绪。比如,城市房地产去库存,涉及下游钢铁、水泥、玻璃、电解铝等数十个产业能否“去粗取精”,找到既维护产业景气度和适当就业率,又顺应低碳发展、城市空气治理的基准产能;优化城市功能和空间布局,涉及产业能否合理转移、城市发展空间能否拓展;提升城市管理水平,涉及城市居民的生活质量能否提高,消费潜力能否挖掘出来等问题。这些是城市工作应该强化的方面。特别是,在当下的转型关口,城市工作需要做到既能保证适度增长,又要提升发展质量,还要起到撬动个税、房产税等财税制度的改革进程,实现这种平衡,绝非易事。
做到这种平衡,并保证在落实阶段不“念歪了经”,一个不错的选择就是将尊重人作为城市工作的起点。这也是实现“人的城镇化”的基本要求。这意味着,必须补齐公共服务覆盖面过小这块短板,使真实城镇化率能够快速上升,让公平转化为发展的新支点。同时,必须改变过去粗放的城市管理模式,让市民意志参与到城市建设和管理进程中来,减少城市发展一届任期唱一个调的情况,让城市综合治理延续下去。
总之,让人管城市,而不是让城市管人,城市的活力才能进一步激发出来并转化为经济和社会发展的巨大动能。人的全面发展程度,将决定城市的发展前景。 (徐立凡)
(来源:京华时报) (4)
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