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发表日期:2016-01-18 点击
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公务员分类管理是现代公务员制度的重要组成部分,直接影响着公务员的任用、调任、薪俸、考绩和辞退。当代西方国家公务员分类管理包括两大类别:一是以英国为代表的品位分类制,二是以美国为代表的职位分类制。
品位分类制
品位分类制建立在行政人员品级、官等、资历和薪俸基础之上,与工作的性质和难易程度的关系不大。在品位分类中,文官既有官阶,又有职位。官阶标志品位等级,代表地位高低、资格深浅和报酬多寡;职位标志权力等级,代表职责轻重和任务繁简。官与职相分离,因此有官无职、有职无官、官大职小、官小职大的现象都有可能出现。
英国公务员品位分类经历了由简单到复杂的过程。行政人员内部等级划分由19世纪末的两级增加到二战后的四级,分别为行政级、执行级、事务员级和助理事务员级。文官类型由战后的一般行政人员和专业人员两类扩展到目前的综合、科学、专业技术、培训、法律、秘书、社会保障、警察、资料处理和调查研究十类。不同类型的公务员有不同的级别数目,工资待遇独立于职位级别。
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