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发表日期:2016-03-30 点击
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要逐渐让公务员回归正常职业,让官员的从政之路从“坐直梯”变成“走转门”,能上能下,可进可出,形成优胜劣汰、充满活力的选人用人生态。
为落实中央推进领导干部能上能下若干规定精神,全国已有北京等至少12个省份,出台了实施细则或意见。其中尤其引人注目的,是明确了违法违纪、治党不严、为官不为等领导干部必须“下”的情形和渠道。
关于领导干部选拔任用和职务晋升,我们已有了详细规定,也形成了一整套组织原则和程序,所以,干部能上能下,最大的看点其实不是“上”,而是“下”,即如何建立领导干部的问责、退出机制。道理很简单,只要让不作为、乱作为、慢作为的干部“下”,会作为、能作为、敢作为的干部就有机会和空间“上”。有了退出机制,才能实现干部队伍正常的新陈代谢和有效激励。
在以往,领导干部能上不能下,被认为是一大难题。只要进了这个门,就像进了保险箱和预定轨道,除非被查出违法犯罪或严重违纪被处理,几乎没有退出机制,就像坐上了一台“直梯”,只能上不能下,除非中间发生意外,一落到底。
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