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发表日期:2014-11-24 点击
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党依宪执政是宪法得以实施的关键。中国共产党是执政党,党领导人民制定宪法和法律,共产党员做遵守宪法和法律的模范,对于宪法实施具有重要意义。在现代政党制度下,执政党获得并维持执政基础的基本途径是确立依宪执政的理念,把执政党的奋斗目标与宪法原则结合起来,不断巩固合宪性基础。
宪法法律的至上权威,以人民利益为正当性基础,以执政党奉行法治为最根本的组织保障。
实现全面推进依法治国的总目标,必须坚持依法执政。十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在这一总目标中,将党内法规体系纳入到了法治体系。这是一项极大的创新,也是中国特色社会主义法治体系的重要特征。
三十多年间,不仅中央及各地方立法机构活动频繁、各级立法数量激增,现代法律制度深入到社会生活的方方面面,而且党内法规体系也获得了初步建构,从《中国共产党章程》的修改到各种条例、规定、办法纷纷出台,制度建党成为执政党的共识。党内法规与国家法一起共同建构起了我国基本的政治制度。党内法规建构起了党内组织运行体制,国家法则建构起了政权组织运行体制。党内法规与国家法的互动关系是作为执政党的中国共产党与国家政权、国家法之间关系的反映。实现全面推进依法治国的总目标,意味着国家法律体系与党内法规体系的协调和融洽,意味着党内法规与国家法要相互衔接,形成有机整体,发挥制度合力。
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