社会观察
发表日期:2015-07-14 点击
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湘林来源:商丘网—商丘日报
我国养老服务业的发展与实际需求之间存在较大差距,合理分配和使用有限的政府福利资源,科学规划养老服务市场,激励养老服务社会化供给,是提高养老服务保障的现实需要。具体来说,要转变政府职能,改变政府包办福利事业的现状;完善养老法律法规,保障老年人和民办养老机构的合法权益;以竞争方式,促进养老服务市场提质增效。
截至去年年底,我国60岁以上老年人口已占到总人口的15.5%。据预测,从2015年至2035年,我国60岁以上老年人口将从现在的2.12亿增加到4.16亿。与此同时,我国养老服务业的发展却相对滞后。
现代社会保障制度要求政府承担养老服务“最后一道防线”的作用,然而,我国是一个人口众多的发展中国家,如果养老机构床位全部由政府提供,公共财政难以承受。况且,养老机构一次性投资大、经营利润低、回收周期长,相当比例的民办养老机构长年处于亏损状态。因此,合理分配和使用有限的政府福利资源,科学规划养老服务市场,激励养老服务社会化供给,是提高养老服务保障的现实需要。
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